În contextul noilor măsuri anunțate, la nivel național, privind reorganizarea administrației publice, restructurarea instituțiilor și eventualele comasări, am stat de vorbă cu vicepreședintele Consiliului Județean (CJ) Călărași, Bogdan Mihai, despre modul în care aceste schimbări ar putea influența activitatea CJ și a instituțiilor subordonate. În cadrul interviului, Bogdan Mihai a vorbit despre reformele administrative deja implementate la nivel județean, despre nevoia reală de eficientizare și despre modul în care reorganizarea, dacă va fi impusă printr-un cadru legislativ clar, ar putea contribui la o administrație mai funcțională. Oficialul a adus în discuție și lipsa de specialiști în anumite domenii-cheie, schimbările recente de management în anumite instituții, dar și despre riscurile pe care le presupune un sistem blocat în rigiditate administrativă. Vă invităm să urmăriți un dialog cu accente realiste, despre reforma din interior și provocările pe care o administrație județeană modernă trebuie să le gestioneze într-un context național tot mai orientat spre performanță și responsabilitate.
Reporter: Ce se va întâmpla la nivelul Consiliului Județean Călărași? Se vor face restructurări, se face o reorganizare, doriți să faceți comasări? Se discută, deja, despre lucrurile acestea, la nivelul Consiliului Județean?
Bogdan Mihai: Consiliul Județean este într-o transformare continuă, de ceva timp. La acest moment, problema nu este atât de presantă pentru noi, deoarece am făcut, în timp, o eficientizare, prin diferite etape. Însă, mai avem niște zone pe care trebuie să le corectăm și un asemenea cadru legislativ este util pentru cei care, într-adevăr, vor să facă reformă în administrație și în zona publică, în general, pentru că funcționarii de la stat, și nu aș vrea să generalizez, cei care poate nu se ridică la standardele de eficiență, sunt foarte greu de disponibilizat. Există situații în care, deși demonstrezi negru pe alb că unii oameni nu sunt competenți pentru funcția respectivă, sunt multe lucruri care îi situează într-o încălcare a tot ceea ce înseamnă activitățile pe care ei ar trebui să le desfășoare, instanțele judecătorești, la un moment dat, îi reintroduc. Din totalul proceselor aflate pe rol, în procent de 70%-80% au de câștigat angajații. Acest lucru creează o vulnerabilitate din partea angajatorului care se vede cu mâinile legate. Faptul că statul se gândește la a eficientiza această activitate și a corecta lucrurile care nu funcționează, să știți că este un lucru bun. Desigur, nu trebuie într-o abordare globală, astfel încât să se creeze o teamă generală că oamenii își vor pierde locurile de muncă. (…) Realitatea este una foarte simplă: oamenii care au competență și care chiar își desfășoară activitatea într-un mod corect, nu ar trebui să își facă niciodată niciun fel de grijă, pentru că noi chiar suntem în căutare de specialiști, pe diferite domenii, și nu găsim. Este clar că statul a ajuns la o suprasaturație, încât trebuie să se eficientizeze.
Reporter: Spuneați că sunteți în căutare de anumiți specialiști. La ce vă referiți, la ce funcții vă referiți?
Bogdan Mihai: Vorbesc din perspectiva mai multor subordonate. Avem o nevoie acută de ingineri pe diferite specialități, avem o nevoie acută de partea economică cu expertiză pentru un top management, și lista ar putea continua. Suntem într-un proces de reorganizare la nivel de țară și inevitabil va ajunge în toate zonele pe care cineva poate le-a uitat, în timp, că ar putea fi eficientizate.
Reporter: Dacă va fi ceva negru pe alb scris, și anume că trebuie să faceți reorganizare și dumneavoastră, la Consiliul Județean Călărași, v-ai gândit deja la aspectele acestea? Se fac discuții?
Bogdan Mihai: Da. În mod sigur, sunt discuții făcute și există o viziune. În discuțiile purtate cu președintele Consiliului Județean, Vasile Iliuță, și nu de acum până la acest moment zero, ci pur și simplu de când am intrat în zona de administrație, mereu am luat de la el partea aceasta de eficientizare continuă și, în ultimul timp, există și schimbări în partea de management al instituțiilor Consiliului Județean, care au ca rol eficientizarea și aducerea instituției la un nivel mai ridicat decât acolo unde se afla.
Reporter: Ați putea să ne vorbiți despre niște schimbări recente ale managementului anumitor instituții subordonate Consiliului Județean. Am văzut, spre exemplu, că s-a schimbat directorul S.C. Drumuri și Poduri S.A. Călărași. Mai aveți și alte schimbări în plan?
Bogdan Mihai: Schimbări au fost la Biblioteca Județeană Călărași, acolo a fost pus un specialist, o doamnă care are un istoric destul de mare în zona de cultură, la Spitalul TBC a venit un manager tânăr, cu un alt suflu mai aplicat. Ele nu sunt niște schimbări șocante, dar pe fiecare, dacă o luăm și o analizăm, cumva instituția evoluează. Aceasta este esența unui act administrativ eficient.
Reporter: O să insist pe această restructurare/reorganizare și vreau să vă întreb, în cazul în care se va întâmpla acest lucru, la Consiliul Județean Călărași, v-ați gândit cum veți face cu resursa umană, veți evalua resursa umană, pe ce criterii?
Bogdan Mihai: Decizia, în primul rând, va fi a șefilor de departament. Pentru că, dacă ai gândit corect din punct de vedere managerial, ai niște așteptări de la oamenii pe care îi ai pe anumite zone. Ori dacă aceștia nu au pârghiile de a-ți livra rezultatele corecte și legale, atunci actul de management se împotmolește. Așadar, responsabilitatea corectă și clară va fi în zona șefilor de structuri care își vor face propria analiză și vom aplica tot ceea ce înseamnă prevederi legale din perspectiva încetării contractelor de muncă sau a găsirii unor noi variante, în alte zone unde probabil există o lipsă de personal. Angajările sunt blocate la stat și dacă tu ești într-o instituție în care îți trebuie neapărat un om să facă un anumit lucru, iei unul din sistem și îl muți acolo, ca să îți poți desfășura activitatea, dacă e cazul. Dacă poți să îți desfășori activitatea fără el, e clar că faci economie mai mare la bugetul de stat.
Reporter: Revin și la partea aceasta de comasare. V-ați gândit să comasați anumite instituții subordonate?
Bogdan Mihai: Există discuții, da.
Reporter: Puteți să ne oferiți câteva exemple?
Bogdan Mihai: Nu aș vrea să intrăm în amănunte, pentru că întotdeauna aceste discuții nu au rol decât să creeze o panică și cel mai bine ar fi să vedem exact ce va spune legislația, să ne uităm negru pe alb și atunci aplicăm prevederile legislației pe situația pe care noi o avem în teren.
Reporter: Dacă se va face această comasare și această reorganizare, la nivelul Consiliului Județean Călărași și la nivelul instituțiilor subordonate, v-ar ajuta aceste aspecte sau v-ar pune piedică în implementarea proiectelor, în capacitatea de lucru a echipelor dumneavoastră?
Bogdan Mihai: Ca în orice decizie pe care o iei, întotdeauna vor exista și părți bune și părți rele. Cred că important ar fi să fie părțile bune mai multe decât cele rele. Dacă o gândim din perspectiva eficienței noastre ca și funcționare, vă spun că, fără a ne lăuda, Consiliul Județean cred că este una dintre cele mai suple entități din zona consiliilor județene, la nivel de țară. Noi am făcut reforme administrative interne pe parcursul mai multor etape. Mai avem de corectat, dar zona de eficiență va fi foarte puțin afectată, cred că spre deloc, pentru că am găsit oameni care și-au asumat implementarea unor proiecte, unor decizii manageriale într-un mod în care fiecare are libertatea de a-și gestiona propria resursă, atât timp cât își atinge obiectivul administrativ sau de proiect. Fiecare manager este preocupat să lucreze cu structura pe care el o are într-un mod foarte eficient. Una dintre preocupările majore a fost aceea de a exista backup, pentru că, la un moment dat, am găsit entități în care anumite activități erau gestionate de către un singur om. Acel lucru creează o problemă majoră, atunci când acel om nu mai poate să vină la muncă, din motive subiective sau obiective. În momentul în care ai backup, oameni care pot să suplinească din mers activitatea omului respectiv, din punct de vedere managerial stai oarecum mai liniștit, pentru că așa știi că tu ai o soluție mereu și că nu se va bloca nimic.
